货畅其流 山乡焕新 ——四川39个欠发达县域商贸流通三年之变

商务厅组织专家在对口帮扶县开展电商人才培训。

2026年“暖心39”暨川渝农产品产销对接活动现场。

初秋时节，阿坝州的红原县牦牛交易市场里人声鼎沸。来自甘肃的李存德像往年一样来到市场，这次他准备购买30头牦牛。“这个交易市场给我们带来了极大的方便，价格公道，再也不用开着车挨家挨户找牦牛。”李存德说。

这个热闹场景，正是四川商务厅3年来深耕托底性帮扶的一个鲜活注脚。2023年9月，四川启动39个欠发达县域托底性帮扶工作。3年间，全省商务系统立足商贸流通主责主业，坚持市场“造血”、产业赋能，先后统筹实施39个欠发达县域商务经济提升五大行动，出台促进39个欠发达县域电商产业发展六条措施……全省商务系统统筹资源、政策、活动、人才向欠发达县域倾斜，探索出一条以流通促发展、以消费带产业的振兴之路。

把消费送到家门口

过去，欠发达县域的村民想换台新家电，往往要搭车去几十公里外的县城，算上来回路费和搬运成本，不少人打了退堂鼓。

2025年7月，通过“大篷车”下乡展销活动，达州市宣汉县黄金镇太平坝村村民杨晓梅换掉用了10余年的老冰箱。“原价近4000元，补贴后2600多元就能拿下。”她算了一笔账，光运费就省了将近200元。

这正是商务厅推动消费品以旧换新的初衷。3年来，商务厅持续扩大欠发达县域乡镇零售网点补贴覆盖范围，组织企业开展“大篷车”下乡展销活动，增设流动服务点，降低农村居民换新门槛。2025年，四川欠发达县域家电申请量达16.4万台、3C数码申请量8.2万台，销售额超7.6亿元；2026年上半年，财政补贴资金达1.2亿元，带动消费近8.6亿元。

消费场景也在同步刷新。2025年底，成都宽窄巷子东广场，一场“自然风物集”把39个欠发达县域的好物搬到城市中心。现场既有现煎现尝的牦牛肉、苦荞茶品鉴，也有“云端放送”直播区的线上推介，开播12分钟，直播间就涌入1700多人。线下体验、线上接单，消费场景的创新让“山货”变成“尖货”。

给家里置换新家电，不用再搭车跑几十公里，不再盘算来回路费划不划算；山里的好东西，也不再只是等着客商找上门……这些变化，体现在老百姓实实在在的生活里。

帮好产品找到好出路

好产品“养在深闺人未识”，是欠发达县域长期面临的问题。

2025年1月，“天府精品”迎春消费月专项活动——“天府优选”39帮扶集市在成都启动。集市设置100余个展位，汇集800余款特色产品，通江银耳、红原牦牛肉、黑水藏香猪、雷波脐橙等悉数亮相，在展示四川优质特色农产品的同时，积极拓展新市场。

舞台越来越大。今年5月，“暖心39”暨川渝农产品产销对接活动在成都举行。京东、红旗连锁、雨润国际等50余家川渝头部采购商与金川、平昌、雷波、越西等县域企业面对面洽谈，现场达成订单金额1.2亿元。

“暖心39”这一平台已成为全省欠发达县域专属帮扶IP。理塘县“妈妈树”非遗工坊的“妮热”抱枕、挂包等产品，通过这一平台远销泰国、老挝等10余个国家和地区，年销售额约50万元。连续两年举办的“39市集”同样火爆——2025年中国品牌日期间，90个摊位、近千款产品在成都东郊记忆集中展销。

商务厅对口帮扶的黑水县，得到“量身定制”的支持。在2025年四川火锅产业博览会上，黑水县藏香猪肉、山泉水等20余款产品集中展示。在商务厅牵线搭桥下，四川省火锅协会与黑水县的阿坝三奥雪域泉水有限公司达成战略合作，签署山泉水订购协议；黑水康鑫农牧业有限公司的藏香猪产品在火锅TOP食材选品大赛中荣获两项大奖。

“以前是好东西没人知道，现在政府帮我们搭台和吆喝，市场一下子就打开了。”参展企业代表邓红梅说，藏香猪的品牌打出去后，订单量翻番。

3年来，商务厅积极组织欠发达县域企业抱团参展，对接国内外采购商，加快培育并推动欠发达县域的1500余款本土好物纳入“天府优选”品牌库，助力产品走出四川、走向全国。

让“毛细血管”畅通起来

流通是经济循环的“血脉”。3年来，商务厅一手完善硬件设施，一手培育电商人才，持续夯实欠发达县域商贸流通的根基。

硬件方面，红原县是一个值得细看的样本。在商务厅支持下，2023年红原县对牦牛交易市场进行全面升级改造。在平均海拔3600米以上的高原上，“线下实体交易+线上数字赋能”智慧流通体系快速运转，推动活畜交易市场年交易量突破20万头，活畜交易辐射青海、内蒙古、云南等11个省（市、自治区）。

3年间，在红原这个阿坝州海拔最高的县城，一批县域商业体系建设项目相继落地，商贸流通体系不断完善，“产品卖得出、消费进得去、流通畅起来”成为生动景象。2024年4月商务部在成都召开全国县域商业三年行动西部片区现场会，红原县作为全省唯一县级代表在会上作交流发言。

如今，39个欠发达县域全部通过商务部县域商业达标验收，10个县获得激励县称号。

人才方面，商务厅全力推进“一村六员一主播”培育体系。黑水县农村电商服务站站长何又红是个典型例子。参加商务厅组织的电商创新人才培训后，他回到村里手把手教村民拍短视频、开直播。如今，黑水藏香猪、蜂蜜等特色产品通过直播间销往全国各地。何又红说：“以前觉得电商是城里人的事，现在手机成了新农具，直播成了新农活。”

甘孜州新龙县康巴红农畜产品有限公司负责人嘎绒美朵，在成都参加农村电商指导员（电商主播）省级示范培训班后返乡实战，仅雪菊就售出100余单，“接下来我还要开小课堂，教村民当主播做直播，当好‘农村电商指导员’。”

“不过，物流运距长、业务量小、车辆返空率高，仍是欠发达地区面临的难题。”商务厅相关负责人表示，从“通”到“畅”，还有很长的路要走。接下来将持续办好“暖心39”系列产销活动，推广前置仓等流通新模式，常态化开展电商人才培训，力争末端物流成本在现有基础上下降3%以上。

从草原到餐桌，从深山到商超，从线下集市到数字直播间——四川39个欠发达县域的商贸流通正在发生实实在在的改变。正如红原一位基层干部所说：“现在牧民卖了牦牛，心里踏实了；买了新家电，日子舒坦了。这就是我们想要的变化。”（锦舟 图片由四川省商务厅提供）